市政府日前已正式批復了《黃石市城市更新專項規劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規劃》),《規劃》提出,將全面落實《黃石市國土空間總體規劃(2021-2035年)》發展戰略,促進黃石“一心兩帶六片區多鎮群”的城鎮格局形成,推動全域一體融合發展。
我市是住建部確定的全國第一批城市更新試點,也是湖北唯一入選城市?!兑巹潯纷鳛槿懈鹿ぷ骺傮w綱領,將指導城市更新工作有序開展。明確緊抓黃石城市特色,系統梳理老工業城市問題短板和資源潛力,從工業遺產保護、產業發展轉型、人居環境品質提升等角度,提出“工業遺產博物館城市、轉型發展示范城市、山水宜居標桿城市、人民滿意幸福城市”四大目標,構建“三帶五核,兩屏五片”的更新總體結構,明確階段任務和更新規模,劃定重點更新片區和城市更新單元,分級分類制定規劃實施指引。
“三帶五核,兩屏五片”的更新總體結構具體是:構筑沿長江更新帶、環磁湖更新帶、沿鐵路更新帶“三帶”,串聯各更新片區。“五核”包括勝陽港—華新水泥廠核心、中窯—和平街更新核心、東鋼—紡機—省拖更新核心、鐵山更新核心、磁湖南更新核心,重點傳承歷史文脈,提升空間品質,推動產業升級,增強城市活力。鞏固東方山—獅子山—馬鞍山生態屏障、長樂山—黃荊山兩個生態屏障,維育山水相間的整體生態格局?!拔迤卑S石港片區、西塞山片區、環磁湖片區、下陸片區、鐵山片區;黃石港片區通過提升商業設施、公服設施質量,打造市域綜合服務中心片區;西塞山片區重點推動工業遺產活化利用,引導傳統優勢產業集群轉型升級,塑造黃石工業文化亮點片區;環磁湖片區重點加強老舊小區改造,塑造環湖美麗景觀帶,打造幸福宜居片區;下陸片區重點加強老舊小區改造和城中村改造,推動工業遺址活化利用和產業升級,打造產城融合發展的創新片區;鐵山片區重點推動老城區提質和產業升級,提升公服設施質量和環境風貌,打造環境優美的老城片區。
《規劃》充分銜接落實了城市體檢的指標體系,提出對策,形成“實施體檢—分析問題—實施策略—再體檢”的工作閉環;并探索城市更新資源梳理識別方法,結合衛星影像、地形圖、POI大數據等,盤查舊廠房、舊居住區、棚戶區、生態修復、政府意向更新空間等潛在更新資源,從政府、民生、市場、品質四大維度進行了城市更新資源潛力的必要性評估和可行性評估。策劃了“文化、產業、生態、品質”四大類16個城市更新重點項目包,劃定了32個城市更新管理單元。為保證城市更新工作落地實施的質量,《規劃》還編制了《黃石市城市更新技術導則》,細化了城市更新工作的目標導向、技術思路、標準化流程和主要路徑。