習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時代化的重大實踐創新和理論創新，蘊含著深刻的刑事司法理論，系統回答了新時代刑事司法的重大意義、根本目標、根本目的、基本要求等問題，形成了邏輯嚴密、科學系統、有機統一的刑事司法理論體系，為推進中國式刑事司法現代化提供了根本遵循。
一、刑事司法的重大意義：公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線
習近平總書記深刻指出，全面推進依法治國，必須堅持公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。這一重要論述揭示了在推進全面依法治國這場國家治理的深刻革命中，堅持公正司法既是推進全面依法治國之重點任務，又是維護社會公平正義之最終保障。如何理解公正司法的內涵實質抑或準確把握其核心要義？習近平總書記明確指出，所謂公正司法，就是受到侵害的權利一定會得到保護和救濟，違法犯罪活動一定要受到制裁和懲罰。從邏輯范疇來看，刑事司法公正是公正司法的應有之義。如果刑事司法公正，人民群眾的合法權益就會得到法律的保障，內心就會相信司法，從而實現“定分止爭”“案結事了”“息事寧人”之目的。反之，如果刑事司法不公，人民群眾的合法權益就會受到侵害，內心就會對司法失去信任，從而導致法律不彰、人心不服、社會不寧。
習近平總書記多次就司法公正作出重要論述。2013年2月23日，習近平總書記在主持十八屆中央政治局第四次集體學習時強調，“重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題”。2015年3月24日，習近平總書記在主持十八屆中央政治局第二十一次集體學習時強調，司法活動中也存在一些司法不公、冤假錯案、司法腐敗以及金錢案、權力案、人情案等問題。這些問題如果不抓緊解決，就會嚴重影響全面依法治國進程，嚴重影響社會公平正義。2020年11月16日，習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強調，“一些執法司法人員手握重器而不自重，貪贓枉法、徇私枉法，辦‘金錢案’‘權力案’‘人情案’，嚴重損害法治權威”。這些刑事司法不公現象，是加強刑事司法、維護公平正義迫切需要解決的問題。
對于司法不公的危害，習近平總書記多次引用國內外名人名言加以闡述。習近平總書記引用春秋時期管仲名言：“凡法事者，操持不可以不正。操持不正，則聽治不公。聽治不公，則治不盡理，事不盡應。治不盡理，則疏遠微賤者無所告訴。事不盡應，則功利不盡舉。功利不盡舉，則國貧。疏遠微賤者無所告訴，則下饒。”習近平總書記還引用英國哲學家培根的名言：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”將“司法不公”和“犯罪”比喻為“污染的水源”和“污染的水流”，直觀、形象地說明了司法不公造成的危害遠遠超過一般犯罪。通過兩個例證的闡述，深刻反映出司法不公造成的危害是巨大的，是具有根本性的。
習近平總書記強調司法工作人員要“堅守公正司法的底線”，并深刻指出“司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用”。這些重要論述深刻闡明了司法公正之于社會公正，既有正向的積極效應，又有反向的消極效應。司法機關要通過適用法律來確認社會行為和社會活動的正當性，對合法正當權益加以保護，對違法犯罪行為予以懲治，劃清合法與非法、可為與不可為的界限，從而規范指引社會行為。
二、刑事司法的根本目標：努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義
習近平總書記多次強調：“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”無案不涉民心，司法機關要在辦理的每一個司法案件中堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民放在心中最高位置。
嚴格公正司法是刑事司法根本目標之基本前提。只有司法機關在每一個司法案件中做到嚴格公正司法，實現實體公正與程序公正、客觀真相相統一，人民群眾才能在個案中實現公平正義。一方面，公平正義不是抽象的，而是具體的，直接關系到人民群眾切身的每一個司法案件。實踐中，司法機關辦理的案件從無“小案”，對涉案當事人及其家庭來說都是“天大的案件”。另一方面，公平正義不僅是形式上的，而且還是實質上，是兩者之間的平衡。這就要求司法機關在辦理司法案件時決不能只守住形式“不違法”底線，還要注重將情理法融合一體，實現司法辦案的政治效果、社會效果、法律效果有機統一。
堅持司法為民是刑事司法根本目標之實現路徑。只有司法機關在司法辦案中把司法為民體現在一件件具體案件、一個個辦案環節中，人民群眾才能將親身感受體驗的過程與實現公平正義的目標統一起來，真正感受到、信得過、能接受。要“回應人民群眾對司法公正公開的關注和期待”“改進司法工作作風”。一是要加大司法公開力度，構建陽光司法機制，搭建司法公開平臺，完善便民利民機制，讓人民群眾“看得見”公平正義。二是要改進司法作風，聽取人民群眾意見，讓人民群眾“聽得到”公平正義。比如，近年來，檢察機關開展公開聽證，有利于全面聽取各方意見，既保障人民群眾參與司法活動，又能夠幫助辦案人員更加客觀準確地認定事實、適用法律，依法公正地對案件作出處理決定。三是做好群眾工作，傳遞司法溫度，讓人民群眾“能接受”公平正義。法律不應該是冷冰冰的，司法工作也是做群眾工作。司法工作人員既要解“法結”又要解“心結”，注重源頭化解矛盾，讓人民群眾能夠真心理解、認可和接受。
三、刑事司法的根本目的：依法保障人民權益
習近平總書記強調：“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。”刑事司法的根本目的不僅要打擊犯罪，還要加強人權司法保障，這也是依法保障人民權益的必然要求。
習近平總書記指出：“一個錯案的負面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害。”加強人權司法保障的關鍵是嚴防冤錯案發生。造成冤案的原因很多，其中有司法人員缺乏基本的司法良知和責任擔當的問題，更深層次的則是司法職權配置和權力運行機制不科學，偵查權、檢察權、審判權、執行權相互制約的體制機制沒有真正形成。為了做好冤錯案的糾防工作，政法系統在履職過程中必須堅守防止冤錯案底線，嚴防冤錯案發生。
為了加強人權司法保障，解決冤錯案等問題，必須堅定不移推進司法體制改革。在司法體制改革深入推進中，刑事司法體制改革得到了進一步深化。
一是全面落實司法責任制。司法責任制改革是深化司法體制改革的核心，具有基礎性、全局性地位。這項改革有利于促進法官檢察官依法公正履行職責，有利于解決當前司法活動中的突出問題，有利于促進司法人員提高自身素質。這項改革在黨中央領導下，搭建完成了具有“四梁八柱”性質的改革主體框架，以司法責任制為核心的新型司法權力運行體系不斷完善。
二是推進以審判為中心的訴訟制度改革。習近平總書記指出：“這項改革有利于促使辦案人員增強責任意識，通過法庭審判的程序公正實現案件裁判的實體公正，有效防范冤假錯案產生。”黨中央決定推進以審判為中心的訴訟制度改革，就是要加強和保障審判的地位和功能，發揮庭審在案件處理的關鍵性作用。從改革部署，到最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合印發的《關于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》等一系列重要文件的頒布，再到刑事訴訟法確認，以審判為中心的刑事訴訟新格局不斷鞏固。
三是完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。認罪認罰從寬既有利于推進庭審實質化、提高庭審效率，也有利于促進犯罪嫌疑人、被告人認罪伏法，減少社會對抗，促進社會和諧。2018年10月26日修訂通過的《中華人民共和國刑事訴訟法》確立了該項制度，從基本原則、適用范圍和程序等方面作出明確規定。目前，認罪認罰從寬制度適用率穩定保持在85%以上，被告人認罪伏法成為常態，一審上訴率明顯低于其他刑事案件。
黨的二十大報告對司法體制改革作出了新的部署：“深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制”。具體落實中，既要尊重法官檢察官主體地位，讓法官檢察官發揮更充分的效能；也要強化對司法權的監督，嚴肅司法責任追究，倒逼司法責任制落實。在推進改革中，要加強檢察機關法律監督工作，這也是黨的二十大報告作出的專門部署。檢察機關履職貫穿刑事訴訟全過程，要充分發揮法律監督職能作用，助力更高水平法治中國建設。
四、刑事司法的基本要求：努力提升執法司法的質量、效率、公信力
習近平總書記強調：“努力提升執法司法的質量、效率、公信力，更好把社會主義法治優勢轉化為國家治理效能。”司法機關要把這一基本要求落實到具體履職中。
一是不斷提高司法質量。司法質量是司法效率和司法公信力的前提保證。黨的十八大以來，黨中央對防范糾正冤錯案、深化司法體制改革、健全司法權運行制約監督機制等作出一系列重要部署。新時代新征程上，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，推動刑事司法工作高質量發展。要正確處理好辦案質量與辦案數量的關系，始終嚴格依照法律規定和刑事政策辦理，確保每一個案件于法有據、于理可依、于情可通。要正確處理好辦案質量與辦案效果的關系，辦案政治效果、法律效果、社會效果結合得越緊，案件質量才越高，司法公信力就越強。
二是不斷提高司法效率。司法效率是司法質量和司法公信力的內在要求。公平正義不僅要實現，而且要更快更好地實現。近年來，通過推動簡案快辦、繁簡分流，實現了簡化審理、快速審結、公正高效的目標。同時，要平衡辦案效率和案件質量的關系，既要在質量中追求效率，也要在效率中追求質量，確保必要的刑事訴訟環節不減少、減少的刑事案件數量不必要。
三是不斷提高司法公信力。司法公信力是司法質量和司法效率的客觀評價，是衡量人民群眾對司法認可與信任的根本標尺。關于司法公信力的重要性，習近平總書記深刻指出：“如果人民群眾通過司法程序不能保證自己的合法權利，那司法就沒有公信力，人民群眾也不會相信司法。”執法司法是否具有公信力，主要看兩點，一是公正不公正，二是廉潔不廉潔。提高司法公信力，一是嚴格執法司法。習近平總書記指出：“如果不嚴格執法，執法司法公信力也難以建立起來。”二是執法司法公開。習近平總書記強調：“執法司法越公開，就越有權威和公信力。”三是深化司法體制改革。習近平總書記指出：“深化司法體制改革，一個重要目的是提高司法公信力。”四是著力解決領導機關和領導干部違法違規干預問題。習近平總書記深刻指出：“做到嚴格執法、公正司法，還要著力解決領導機關和領導干部違法違規干預問題。”2015年印發的防止干預司法的“三個規定”為防止領導干部干預司法、內部人員違規過問案件、司法人員與律師不當接觸交往等劃定了“紅線”。
四是更好把社會主義法治優勢轉化為國家治理效能。習近平總書記強調：“法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”司法機關既要辦好每一個司法案件，又要注重做好“后半篇文章”，深挖案件背后的社會治理苗頭性、傾向性問題，自覺、主動融入國家治理和社會治理，促進防范相關案件多發，實現治罪與治理并重。檢察建議是檢察機關參與社會治理、推動訴源治理的重要載體。既要注重針對一案一事制發社會治理檢察建議，監督、糾正并督促相關單位或部門堵漏建制、整改提升，還要注重不定期就一個階段、某一領域表現突出的共性問題綜合分析研判、提出檢察建議，及時為黨委政府提供決策參考，切實發揮法治對改革發展穩定的引領、規范和保障作用。
（作者單位：最高人民檢察院）
